Nová čínska politika vývozných licencií na oceľ na rok 2026: Výklad oznámenia č.. 79 pre B2B kupujúcich

S blížiacim sa rokom 2026 nadobudne účinnosť zásadná politika, ktorá pretvára čínsky export ocele. Čínske ministerstvo obchodu (MOFCOM) a Všeobecná colná správa (GAC) 9. decembra 2025 spoločne vydali oznámenie č. 79/2025, ktorým sa od 1. januára 2026 zavádza správa vývozných licencií na vybrané výrobky z ocele.

 

Táto politika nie je len regulačnou úpravou, ale strategickým krokom na zosúladenie čínskeho vývozu ocele s pravidlami svetového obchodu a nízkouhlíkovými{0}}trendmi. Pre medzinárodných B2B nákupcov, ktorí získavajú oceľ z Číny, od priemyselných partnerov a zainteresovaných strán v dodávateľskom reťazci, je pochopenie podrobností kľúčové, aby sa predišlo narušeniam, zabezpečili súlad a využili nové príležitosti. Tento článok poskytuje komplexný rozpis politiky, od základných zmien až po praktické dôsledky pre globálny obchod.

 

 

 

Vydávajúce orgány:Ministerstvo obchodu (MOFCOM) a Všeobecná colná správa (GAC) Čínskej ľudovej republiky.

 

Časové harmonogramy:Zásady boli vydané 9. decembra 2025 a oficiálne nadobúdajú účinnosť 1. januára 2026. Záležitosti, na ktoré sa nevzťahuje, sa budú riadiť oznámením MOFCOM & GAC č. 65/2024.

 

Právny základ:Politika je formulovaná v súlade so zákonom o zahraničnom obchode Čínskej ľudovej republiky, Nariadeniami Čínskej ľudovej republiky o správe dovozu a vývozu tovaru a Opatreniami na správu licencií na vývoz tovaru.

 

 

Zásady sa zameriavajú na tri kritické výzvy odvetvia na podporu-kvalitného a trvalo udržateľného rozvoja exportu:

 

• Zmierniť globálne obchodné trenice: Reagujte na rastúce anti{0}}dumpingové vyšetrovania (viac ako 50 prípadov proti čínskym výrobkom z ocele od roku 2024) a prispôsobte sa medzinárodným mechanizmom, ako je mechanizmus úpravy hraníc uhlíka EÚ (CBAM).
• Optimalizujte štruktúru exportných produktov: Znížte spoliehanie sa na výrobky s nízkou -pridanou hodnotou- s vysokou{2}}spotrebou energie- (ktoré predstavovali viac ako 40 % predchádzajúceho exportu) a prejdite na nízkouhlíkovú oceľ s vysokou -pridanou hodnotou-s-.
• Regulovať hospodársku súťaž na trhu: Potláčajte nezákonné praktiky, ako je vývoz pod menom inej spoločnosti a nízky{0}}cenový dumping, ktoré narúšajú domáce aj medzinárodné trhy.

 

 

Rozsah kontrolovaného produktu: 268 oceľových položiek v rámci licencie

 

Politika reviduje Katalóg tovarov podliehajúcich správe vývozných licencií na rok 2025, pričom do zoznamu licencovaného manažmentu sa pridáva 268 výrobkov z ocele (na ktoré sa vzťahujú špecifické colné kódy komodít). Kontrolovaný rozsah pokrýva celý oceľový priemyselný reťazec:

 

• Suroviny a primárne produkty (spolu 25): Medzi základné druhy patrí nelegované surové železo, priamo redukované železo, oceľové predvalky atď.
• Za tepla-valcované produkty (celkovo 24): Medzi základné odrody patria za tepla-valcované zvitky, morené zvitky atď.
• Za studena-valcované a poťahované výrobky (celkovo 18): Medzi základné druhy patria za studena -valcované zvitky, pozinkované plechy atď.
• Dlhé výrobky a iné (celkovo 20): Medzi základné druhy patria H-nosníky, bezšvíkové oceľové rúry atď.

 

Úplný zoznam kontrolovaných produktov je k dispozícii v prílohe k oznámeniu MOFCOM & GAC č. 79/2025, čo umožňuje podnikom krížovo-overiť svoje kategórie produktov podľa colných kódov.

 

Vyňaté produkty: Konečný spotrebný tovar

 

Kľúčovým vrcholom politiky je vyňatie koncového spotrebného tovaru z licenčných požiadaviek, ktoré zahŕňajú:

 

• Spojovacie prvky a presné mechanické komponenty.
• Automobilové diely (rámy sedadiel, nárazové nosníky, rúrky podvozku atď.).
• Domáce spotrebiče a kúpeľňové doplnky.

 

Táto výnimka potvrdzuje vysokú pridanú hodnotu a súlad s normami koncových produktov a sústreďuje regulačné úsilie na suroviny a nízko{0}}priemyselnú oceľ, ktoré čelia väčším rizikám obchodného trenia.

 

 

Povinné aplikačné materiály

 

Podniky vyvážajúce kontrolované výrobky z ocele musia predložiť dva základné dokumenty, aby mohli požiadať o vývoznú licenciu:

• Platný originál vývoznej zmluvy na preukázanie pravosti obchodnej transakcie.
• Certifikát kontroly kvality produktu vydaný výrobcom, opečiatkovaný oficiálnou pečaťou a špecifikujúci špecifikácie produktu, normy kvality a výsledky kontroly.

 

Vydávajúce autority a aplikačné kanály

 

Vydávanie licencií sa riadi hierarchickým systémom riadenia:

• Centrálne podniky pod dohľadom Štátnej{0}} komisie pre dohľad a správu aktív (SASAC) v Pekingu: Požiadajte prostredníctvom úradu MOFCOM License Bureau.
• Iné podniky: Požiadajte prostredníctvom miestnych príslušných obchodných oddelení (provinčná-úroveň alebo 8 pod-provinčných miest vrátane Shenyang, Guangzhou a Chengdu).

Žiadosti možno podávať online prostredníctvom oficiálnej licenčnej platformy MOFCOM, čo zjednodušuje proces pre podniky.

 

Čas spracovania a režimy správy licencií

 

• Pravidelné spracovanie:3-5 pracovných dní od dátumu odoslania kompletnej žiadosti.
• Zrýchlené spracovanie:1-2 pracovné dni pre urgentné objednávky s primeraným odôvodnením.
• Režimy riadenia:Licencie sa riadia buď „jedna objednávka, jedna licencia“ (pre jednotlivé transakcie) alebo „viacnásobné objednávky, jedna licencia“ (pre nepretržité malé{0}}dávkové vývozy), s jasnými dobami platnosti, aby sa zabezpečila flexibilita obchodu.

 

 

Čínske trendy exportu ocele (údaje 2024 – 2025)

 

Čínsky export ocele zaznamenal v posledných rokoch silný rast, vďaka čomu je kľúčovým globálnym dodávateľským zdrojom. V roku 2024 dosiahol export 111 miliónov ton, čo predstavuje medziročný-medzi-ročný nárast o 22,7 %. Od januára do októbra 2025 dosiahol kumulatívny vývoz 97,74 milióna ton, čo je medziročný nárast o 6,6 %-medzi{11}}rokom, pričom prognózy na celý-rok 2025 presiahnu 115 miliónov ton. Tento rýchly rast však sprevádzali štrukturálne nerovnováhy:

 

• Prílišné{0}}spoliehanie sa na produkty s nízkou{1}}pridanou hodnotou- vedie k rastu objemu bez zvyšovania cien, čo vedie k stláčaniu ziskových marží.
• Nelegálny vývoz pod menom inej spoločnosti podkopáva spravodlivú hospodársku súťaž, spúšťa anti{0}}dumpingové vyšetrovanie a poškodzuje povesť čínskych výrobkov z ocele.

 

Rastúce globálne obchodné trenice a vplyv EÚ na CBAM

 

Globálne obchodné bariéry pre výrobky z ocele sa sprísňujú. EÚ CBAM, ktorá vstúpila do svojej prechodnej fázy v októbri 2023, formálne zavedie uhlíkové clá na dovoz ocele od 1. januára 2026. Nedávny návrh CBAM ďalej rozširuje pokrytie na 180 nadväzujúcich produktov (vrátane autosúčiastok a strojov), pričom Čína čelí výrazne vyšším „predvoleným hodnotám emisií“ kvôli svojej energetickej štruktúre. Pre čínskych vývozcov to znamená potenciálne dodatočné náklady až 760 juanov na tonu ocele, ak neposkytnú presné údaje o uhlíkovej stope. Politika vývozu ocele do roku 2026 zosúlaďuje domácu reguláciu s týmito medzinárodnými trendmi a pomáha podnikom prispôsobiť sa globálnym uhlíkovým obmedzeniam.

 

 

Krátkodobé{0}}dopady (2026 H1): Zmeny rytmu a nákladov exportu

 

• Úpravy dodávateľského reťazca:Podniky vyvážajúce kontrolované produkty môžu čeliť krátkodobým{0}}oneskoreniam dodania, pretože sa prispôsobujú procesom žiadosti o licenciu. Vyňaté koncové produkty (napr. autosúčiastky) budú udržiavať stabilnú dodávku.
• Kolísanie nákladov:Očakáva sa, že náklady na dodržiavanie predpisov pri kontrolovanom vývoze produktov vzrastú o 50{1}}100 juanov na objednávku, čo môže viesť k menšiemu zvýšeniu cien ocele s nízkou{2}}pridanou hodnotou na globálnych trhoch.
• Trhová diferenciácia:Kupujúci, ktorí nakupujú surovú oceľ (napr. predvalky, zvitky valcované za tepla{2}}), možno budú musieť upraviť dodacie lehoty, zatiaľ čo kupujúci koncové produkty (napr. presné automobilové diely) budú mať minimálne problémy.

 

Strednodobé{0}}dopady (2026 H2 - 2027): štrukturálna optimalizácia a vzor konkurencie

 

• Prečistenie trhu:Nízko{0}}nákladoví a nízko{1}}kvalitní dodávatelia, ktorí sa spoliehajú na export pod menom inej spoločnosti, budú odstránení, čím sa zníži narušená hospodárska súťaž. Vysoko-dodržiavanie a{4}}kvalitné podniky získajú väčšie podiely na trhu.
• Aktualizácia produktu:Čínsky vývoz ocele sa posunie smerom k nízkouhlíkovým{0}produktom s vysokou -pridanou hodnotou-,{2}} v súlade s globálnym dopytom po ekologickej výrobe.
• Stabilizácia obchodných vzťahov:Znížený dumping za nízke ceny- zníži anti{1}}dumpingové riziká a podporí predvídateľnejšie obchodné vzťahy medzi Čínou a kľúčovými trhmi, ako sú EÚ, Severná Amerika a juhovýchodná Ázia.

 

Dlhodobé{0}}dopady (2028+): Zelená transformácia a globálna konkurencieschopnosť

 

• Nízky-uhlíkový prechod:Táto politika urýchli transformáciu čínskeho oceliarskeho priemyslu na ultra-nízke emisie, pričom sa očakáva, že 80 % výrobnej kapacity bude do roku 2028 spĺňať normy s nízkymi-uhlíkmi. To pomôže čínskym oceliarskym výrobkom spĺňať požiadavky EÚ CBAM a ďalšie globálne uhlíkové predpisy.
• Aktualizácia hodnotového reťazca:Zameranie na produkty s{0}}vysokou pridanou hodnotou-povedie k inováciám v nadväzujúcich sektoroch, ako sú automobilové diely a stroje, čím sa posilní postavenie Číny v globálnom hodnotovom reťazci ocele.
• Diverzifikácia trhu:Na základe tejto politiky budú čínski vývozcovia expandovať na rozvíjajúce sa trhy v Afrike, Latinskej Amerike a Strednej Ázii, čím sa zníži závislosť od tradičných trhov a vytvoria sa nové príležitosti pre B2B spoluprácu.

 

 

Pre zámorských B2B kupujúcich: Ako zabezpečiť stabilné dodávateľské reťazce

 

• Overte kvalifikáciu dodávateľa:Potvrďte, či má váš čínsky dodávateľ potrebné práva na zahraničný obchod a vývoznú licenciu (pre kontrolované produkty), aby sa predišlo zrušeniu objednávky.
• Ujasnite si kategórie produktov:Porovnajte-colný kód vašich zakúpených produktov so zoznamom kontrolovaných pravidiel, aby ste zistili, či je potrebná licencia.
• Cklauzuly o súlade:Pridajte súlad s pravidlami a podmienky úpravy uhlíkových nákladov do zmlúv, najmä pre dlhodobé{0}}objednávky, aby ste zmiernili riziká kolísania cien alebo regulačných zmien.
• Komunikujte požiadavky na uhlíkové údaje:V prípade objednávok smerujúcich do EÚ-prediskutujte s dodávateľmi nahlasovanie uhlíkovej stopy, aby ste sa vyhli nákladovým príplatkom súvisiacim s CBAM-.

 

Pre čínske exportné podniky: Podrobná{0}}príručka k žiadosti o licenciu{1}

 

• Klasifikujte produkty:Potvrďte, či sú vaše produkty na kontrolovanom zozname pomocou ich colných kódov komodít.
• Pripravte si materiály:Zhromaždite originál exportnej zmluvy a certifikát výrobcu o kontrole kvality (opečiatkovaný oficiálnou pečaťou).
• Odoslať prihlášku:Požiadajte prostredníctvom určeného orgánu (MOFCOM License Bureau alebo miestne obchodné oddelenie) prostredníctvom online platformy.
• Sledovanie pokroku:Monitorujte stav aplikácie prostredníctvom platformy a pohotovo reagujte na požiadavky na dodatočné materiály.
• Spravovať licencie:Zabezpečte, aby licencie boli platné na obdobie vývozu a aby boli v súlade s požiadavkami „jedna objednávka, jedna licencia“ alebo „viacnásobné objednávky, jedna licencia“.

 

Pre upstream a downstream partnerov: Tipy na dodržiavanie pravidiel dodávateľského reťazca

 

• Upstream dodávatelia:Poskytnite autentické, podrobné certifikáty kontroly kvality a údaje o nízkouhlíkovej{0}}výrobe na podporu žiadostí o licencie následných vývozcov a dodržiavania pravidiel CBAM.
• Následní výrobcovia:Posilnite audity dodávateľov, uprednostňujte partnerov s mimoriadne{0}}nízkymi emisnými kvalifikáciami a kompletnými systémami dodržiavania predpisov.
• Logistika a špeditéri:Oboznámte sa s postupmi overovania licencií, aby ste zabezpečili hladké colné odbavenie kontrolovaných produktov.

 

 

 

 

Nová politika vývozu ocele do Číny z roku 2026 (oznámenie MOFCOM č. 79/2025) predstavuje kritický posun smerom k exportu s nízkymi-uhlíkmi, ktorý je -orientovaný na kvalitu, v súlade s predpismi. Aj keď zavádza nové požiadavky na kontrolovaný vývoz produktov, vytvára aj spravodlivejšie a predvídateľnejšie trhové prostredie pre globálny obchod B2B.

 

Pre medzinárodných nákupcov je kľúčom zosúladiť stratégie obstarávania so zmenami politiky, overiť súlad dodávateľov a vybudovať flexibilné dodávateľské reťazce. Čínskym podnikom proaktívne prispôsobenie, od žiadosti o licenciu až po nízkou{1}}transformáciu uhlíka, odomkne dlhodobé-možnosti rastu. Spoluprácou na porozumení a dodržiavaní politiky môžu zainteresované strany B2B zmeniť regulačné zmeny na katalyzátor udržateľnejšej a vzájomne výhodnej spolupráce.

 

S vývojom globálneho obchodu bude pre úspech na čínskom trhu s oceľou nevyhnutné byť informovaný o aktualizáciách politík a osvojení si ekologických postupov.

 

Oznámenie MOFCOM & GAC č.79/2025:《商务部 海关总署公告2025年第79号 公布对部分钢铁产品实施出口许可证管理vyjadriť